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李国强:“一带一路”是宏大而独特的实践创新

作者    发布时间2017-06-13 09:11:00   来源经济参考报

  新理念 新思想 新战略——“一带一路”倡议

  “一带一路”建设是当代人类发展史上宏大而独特的实践创新。习近平总书记以推进我国全方位对外开放为起点,从维护全球自由贸易体系和开放型经济体系,促进区域合作、共谋社会发展、实现互利共赢的高度,提出了“一带一路”倡议,是当今国际合作以及全球治理新模式的积极探索。

  “一带一路”倡议从2013年提出至今,习总书记在2016年4月29日中央政治局第31次集体学习、2016年8月17日“一带一路”工作座谈会和2017年5月14日“一带一路”峰会等多个重要场合,有多次重要讲话。习总书记的重要讲话既是对“一带一路”倡议最深刻的阐释,也是推进“一带一路”建设的行动指南。深刻领会习总书记关于“一带一路”倡议的新思想,牢牢把握习总书记关于“一带一路”倡议的新思路,贯彻落实习总书记关于“一带一路”倡议的新要求,是 “一带一路”建设行稳致远的基本前提和重要保障。

  古代丝绸之路所凝练的丝路精神是“一带一路”的价值底蕴

  习总书记指出:“古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。”古代陆地丝绸之路经历了先秦萌发、秦汉形成、隋唐繁荣、宋元式微、明清衰落的发展过程,古代海上丝绸之路经历了秦汉肇始,唐宋形成,元明清繁荣,清末渐趋衰落的历史演进。古代丝绸之路绵延两千多年的历史,浓缩了亚欧大陆历经18个世纪的政治、经济、文化、社会的变迁,见证了东西方物质文明和精神文明的交流交融。在商品流通、经贸繁荣的同时,人文交流、科技互动、宗教传播贯穿始终,在商品互通有无、文化多元交汇、文明包容共存中,丝绸之路沿线各国人民共同谱写了史诗般的乐章,并凝练成“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的伟大丝路精神,在人类历史上发挥了举世无双的作用,对推动东西方文明交流与对话乃至整个人类文明的发展做出了无与伦比的贡献。

  先秦时期,古罗马进口的中国商品至少90%是丝绸,我国丝绸几经转手到了罗马,已是贵若黄金。阿赫门王朝时期,丝绸产品和生丝是伊朗与我国交易的大宗商品,伊朗人采用萨珊传统纺织方式进行再加工,赋予中国丝绸新的活力。

  从2世纪开始,我国的铸铁技术在沿线国家持续得到推广和应用,对西方工业经济发展产生重要推动作用。早在汉代,中原地区的种桑养蚕缫丝工艺传入西域,6世纪开始传入西方。公元3世纪至8世纪,我国古代造纸术陆续传入朝鲜、日本、中亚、北非和欧洲。8世纪末,阿拔斯王朝先后在巴格达、大马士革开办造纸厂,大马士革一度成为欧洲用纸主产地。不久,我国造纸技术传到埃及、摩洛哥。12世纪,西班牙、法国兴建造纸作坊,意大利、德国、英国等也紧步后尘,我国造纸术席卷了整个欧洲。

  5世纪我国茶叶通过丝绸之路陆续传入东亚、南亚、中亚、西亚,明清时期风靡整个欧洲。茶叶交易使沿线国家贸易收入大幅增加,带动了沿线经济繁荣及相关行业的突飞猛进。茶叶改变了中世纪欧洲人的生活方式,茶叶贸易左右了中世纪欧洲的资本和经济体系。17世纪,我国瓷器大量输入中亚和欧洲,西方不仅掀起一股“中国热”,而且还掀起一场日用品革命,欧洲传统的生产、生活因此发生重大变化。

  古代丝绸之路把中华、印度、埃及、巴比伦、伊斯兰等古代文明最广泛地联结起来,不同民族的文化、宗教、艺术百花争艳,相互浸染,实现了人类历史上史无前例的大交流大交融。

  儒学于1世纪初传入朝鲜,5世纪传入日本,10世纪进入越南,明清之际往来于海上丝绸之路的耶稣会士将其带入欧洲,对欧洲启蒙运动产生了重大影响。源于唐朝的律令体制沿丝路散播至东亚诸国,8—10世纪日本、朝鲜、越南纷纷引入我国的科举制。至17世纪,英、法、德等国效仿科举制建立了文官制度。科举制被西方人誉为“中国的第五大发明”。此外,汉字、汉服、建筑等相继传播,对丝路沿线许多国家的文学艺术、生活习惯、社会风俗等产生重要影响。

  公元前1世纪末佛教传遍西域各地,公元前2年大月氏使臣口授《浮屠经》,是佛教传入汉地的标志。佛教传入是外部文化第一次大规模输入我国,并迅速被我国本土文化改造和吸收,最终融入中华传统文化。印度佛教艺术,经过我国艺术家和民间工匠的再创造,形成富有浓郁中国特点的佛教艺术,感染了整个世界佛教。

  651年,大食首次遣使至唐,伊斯兰教由此传入中原。从哈里发时代起,穆斯林在丝绸之路文化往来中,展现了伊斯兰文明在哲学、伦理学、逻辑学、建筑学、科学、医学和艺术领域的魅力,对我国多民族社会文化生活影响至深。

  曾经活跃在丝路之上的不同民族、不同信仰的人们,历史无法一一记录他们的名字,但仍然有不少文化使者名垂千古。627年,玄奘历时17年西行5万里,游历110余国,带回657部佛经,翻译经论75部,堪称继承印度正统佛教学说的集大成者。753年,六次东渡终获成功的鉴真,在日本弘传佛法,开创门派,被日本人民誉为“文化之父”“律宗之祖”“天平之甍”。13世纪意大利旅行家和商人马可·波罗经中东到达蒙古,历时四年多,于1275年到达元朝大都即今天的北京。他在我国游历17年后写下的《马可·波罗游记》,激起欧洲人对古老中国的热烈向往。14世纪初,阿拉伯伟大的旅行家伊本·白图泰从非洲之角摩洛哥来到我国,开辟了中阿文化交流的新时代。1405年至1433年,郑和七下西洋,扬帆9万里,足迹遍及印度洋、阿拉伯海、红海和非洲东海岸30多个国家和地区,使中华文明远播四海。

  古代丝绸之路的辉煌,不仅在于首次开辟了东西方大通道,实现了人类历史上东西方商品大流通、人员大交往、科技大传播、文化大交融,更在于和平合作的倡导,开放包容的心态,互学互鉴的浸染,互利共赢的理念,这一千锤百炼的价值底蕴,恰恰是丝绸之路充满活力的不竭之源。

  “一带一路”倡议与古代陆海丝绸之路既存在差异,也有很多共性。我们既能从古代丝绸之路所积淀的经验中获取真知和养分,也能从古代丝绸之路所累积的教训中得到新知和感悟。“一带一路”倡议不是古代丝绸之路的复兴,更不是古代丝绸之路的翻版,而是一次伟大的超越。它汲取的是古代丝绸之路文明的精髓,传承的是古代丝路文明的精神,致力于打造的是互利共赢人类命运共同体的光明未来,其内涵和外延都是古代丝绸之路所不可比拟的。

  “一带一路”承载着伟大复兴的中国梦

  习总书记指出:“党的十一届三中全会以来我国改革开放的成就充分证明,对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力。随着我国经济总量跃居世界第二,随着我国经济发展进入新常态,我们要保持经济持续健康发展,就必须树立全球视野,更加自觉地统筹国内国际两个大局,全面谋划全方位对外开放大战略,以更加积极主动的姿态走向世界。”这一论述立足我国经济社会发展的战略高度,紧紧把握我国经济社会发展的时代方向,深刻揭示了“一带一路”倡议的基本动因。

  我国的改革开放起始于东部沿海,扩展至沿江、沿边乃至全国,经过30多年的实践,不仅形成了陆海统筹的对外开放格局,而且取得了令世人瞩目的成就。中国的繁荣发展源于改革开放,中国的伟大复兴有赖于改革开放。我国30多年的改革开放,积累了巨大的优势,不仅为世界经济发展提供了物美价廉的商品、廉价的劳务和巨大的市场,也积累了巨额的资产。中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国。总书记指出“中国开放的大门永远不会关上”。开放的中国不仅有助于世界和平稳定,而且有助于汇集各方合力引领世界经济实现新一轮增长,有助于深化普惠金融、绿色金融领域合作,共同维护国际金融市场稳定;有助于提振国际贸易与国际投资;有助于推动创新型、开放型、联动型、包容型世界经济,夯实共赢基础,让增长和发展惠及所有国家和人民,让各国人民特别是发展中国家人民有实实在在的获得感。

  改革开放30多年后,我们站在了新的历史起点上,这个历史起点就是全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新起点,就是适应经济发展新常态、转变经济发展方式的新起点,就是同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。历史新起点,带来发展新机遇,“一带一路”倡议乘势而上,顺势而为,为我国更好地、更持续地走向世界,融入世界,开辟了崭新路径。

  “一带一路”倡议就是要通过重点领域的建设,不断扩大开放,倒逼深层次改革,创新开放型经济体制机制,全面推动经济转型升级,加大科技创新力度,形成参与和引领国际合作竞争新优势。因此,“一带一路”倡议成为新时期我国对外开放格局的新引擎,成为我国经济社会发展的新载体。

  四年以来,“一带一路”建设与京津冀协同发展、长江经济带发展互为支撑,同步推进,极大地推动了我国全方位开放格局的形成。通过基础设施互联互通、产能合作、境外合作园区,我国大批企业走向了沿线国家,我国的钢铁、水泥、电子、化工、纺织、服装等优势产业与沿线国家的需求紧密结合在一起,有效地促进了沿线国家基础设施的改善、经济社会的发展和民生的提高。通过开办亚投行,设立丝路基金,不仅使国际金融支撑作用更有效地得以发挥,而且促进了双边多边金融合作。通过实施自由贸易区战略,广泛开展经贸合作,大大拓展了国际经济技术合作新空间,推进了沿线国家双边、多边和区域、次区域合作,为地区和世界各国共同发展注入了强劲动力。

  显而易见的是,随着“一带一路”建设的持续深化,将进一步推动我国经济转型和区域协调发展向纵深挺进,从而形成陆海统筹、内外联动、东西互济、面向全球的开放新格局;将进一步促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,从而在更大范围、更宽领域、更深层次上构建有利于国际合作的开放型经济新体制;将进一步通过共商共建共享,积极参与全球经济治理和公共产品供给,引导全球经济议程,形成广泛的利益共同体,实现中国发展与世界发展的良性互动。

  “一带一路”建设事关我国经济社会发展的前途,事关我国对外开放的未来,更事关中华民族伟大复兴的中国梦,“一带一路”建设的意义可谓重大而深远。

  “一带一路”倡议为全球治理带来了全新的“中国方案”

  习总书记指出:“‘一带一路’建设把沿线各国人民紧密联系在一起,致力于合作共赢、共同发展,让各国人民更好地共享发展成果,这也是中方倡议共建人类命运共同体的重要目标。”因此,“一带一路”倡议是全球治理的“中国方案”,是中国提供给世界的公共产品。

  “一带一路”倡议之所以受到国际社会高度关注,得到沿线各国广泛支持,是因为它顺应了时代要求,符合各国加快发展、改善民生、维护稳定的愿望,同时它具有深厚历史渊源和人文基础,引起了沿线各国人民的共鸣。

  “一带一路”建设之所以赢得国际社会普遍赞誉,吸引沿线国家积极参与,是因为以“一带一路”建设为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡,不仅有利于稳定当前世界经济形势,而且将为全球经济复苏注入强劲动力。

  “一带一路”建设对于国际社会的意义还体现在,一是通过国际合作,使各国携起手来共同应对世界经济面临的挑战,不断挖掘新的经济增长点、增强各国内生发展动力、促进全球经济增长,推动经济全球化向包容普惠方向发展。二是通过国际合作,形成政策协调、规划对接的合力,共同营造有利的外部发展环境,促进贸易和投资自由化便利化。三是通过国际合作,把互联互通作为重点,以重大项目和重点工程为引领,打造基础设施联通网络。持续推动实体经济更好更快发展,构建稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。四是通过国际合作,展开多层次、宽领域的人文合作,营造多元互动、百花齐放的人文交流局面。

  在“一带一路”建设所倡导的国际合作中,“五通”是路径,“共商、共建、共享”是原则,“打造人类命运共同体”是目标。

  习总书记提出的“政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通”思路,是“一带一路”建设稳步推进的基本遵循,不仅内涵丰富具体,而且指向鲜明务实,其中政策沟通是基本前提,设施联通是优先领域,贸易畅通是核心内容,资金融通是重要支撑,民心相通是社会根基。“五通”为沿线各国朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行,为全方位推动国际合作,为打造“一带一路”沿线国家政治互信、经济融合、文化互容的利益共同体、责任共同体和命运共同体确立了思路、指明了方向、明确了任务。

  在以往的国际合作中,政治互信问题、政策衔接问题、制度对接问题,在很大程度上影响了国际合作的成效和进度。因此,在“一带一路”建设中,必须秉持共商、共建、共享原则,坚持正确的义利观,以义为先、义利并举,遵循平等、追求互利。抓住发展这个最大公约数,在实现我国利益的同时,也要充分考虑和照顾沿线国家的利益。与沿线国家和地区建立起更加紧密、更加高效的联系,努力实现与沿线国家的发展战略相互对接,与沿线国家现行的政策法规相互贯通,在减少或降低资本、商品、人员往来中的政策壁垒的同时,与沿线国家形成持续稳定、协调一致的政策行动。

  当今世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展、和平发展的大势日益强劲,“一带一路”倡议因应世界大势,致力于把各方潜力挖掘出来,把彼此的互补性结合起来,把不同国家的利益融汇起来,把不同文明的优秀基因融合起来,持续营造地区稳定和平的政治环境,持续促进地区经济合作与繁荣,最终实现政治上讲信修睦、经济上合作共赢、安全上守望相助、文化上心心相印、对外关系上开放包容的“人类命运共同体”。“一带一路”倡议既是打造“人类命运共同体”的路径和支撑,也是实现“人类命运共同体”的桥梁和纽带。如果说古代丝绸之路给后人最宝贵的遗产是伟大的丝路精神的话,“人类命运共同体”则是“一带一路”建设最核心的价值理念和终极目标,“一带一路”建设无疑为打造“人类命运共同体”提供了可能、夯实了基础。

  刚刚闭幕的“一带一路”国际合作高峰论坛,为国人关注,为世界瞩目。与会各国代表共商合作大计,共建合作平台,共享合作成果,描绘了“一带一路”建设的宏伟蓝图,拟定了“一带一路”建设的行动规划,峰会所取得的系列成果将在“一带一路”建设过程中得到充分体现。我们有理由相信,植根于深厚历史积淀、立足于谋求人民福祉、致力于人类美好愿景的“一带一路”建设,终将缔造出人类文明史上新的辉煌。

  (作者为:中国社会科学院中国边疆所研究员)

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