2024年12月9日，中共中央政治局就我国历史上的边疆治理进行第十八次集体学习，习近平总书记在主持学习时发表重要讲话，为推进边疆治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。2025年12月9日，在习近平总书记“12·9”重要讲话发表一周年之际，为进一步深化边疆治理研究，中国社会科学院中国边疆研究所西南边疆研究室在中国历史研究院举办第一期“边疆治理与周边形势座谈会”。

  本期座谈会特邀中国社会科学院近代史研究所卢树鑫副研究员作专题报告，题为“明清土司制度的改革与调适及其对当代边疆安全的启示”。会议由西南边疆研究室副主任（主持工作）袁沙副研究员主持，研究室全体成员参会。

  卢树鑫在报告中指出，明清时期，中央与地方政府相继推行包括改土归流、设立虚衔土司、再造土司、世职归标等在内的多种制度改革。这些举措不仅反映了王朝国家在不同阶段治理边疆民族地区的政策导向，也体现其因地制宜、因时调整的治理智慧与制度弹性。总括性、贯通性地呈现明清土司制度的改革与调适过程，对深化中国历代地方治理体系研究、阐释其当代意义具有重要价值。

  报告结束后，袁沙和西南边疆研究室时雨晴副研究员、张楠林助理研究员、张高原助理研究员围绕相关内容展开深入研讨。袁沙表示，卢树鑫副研究员从大历史观视角系统梳理了明清土司制度改革与调适的全过程，全面总结了土司制度对王朝国家边疆治理的重要作用，回应了学界有关研究，阐明了土司制度对当代边疆治理的重要启示。此次座谈会碰撞了思想、交流了观点、凝聚了共识，达到了预期效果。