2022年3月25日，由中国社会科学院中国边疆研究所、中国社会科学院边疆安全与发展研究中心、新疆智库主办的中国边疆通识讲座2022年第2讲在线上举办。本期讲座邀请了陕西师范大学中国西部边疆研究院资深教授周伟洲作题为“关于中国疆域、边疆与边疆学”的专题讲座。中国边疆研究所副所长范恩实主持讲座，边疆所全体人员以及中国社会科学院大学的部分师生聆听了讲座。

　　一、关于中国古代疆域、边疆理论的若干问题 

　　关于古代中国疆域的讨论。古代中国从秦汉时起，就是一个多民族统一的国家，即“多元一体”，有统一和分裂，至近代最终统一，形成为近现代的中国。古代中国统一多民族国家及其分裂时各割据政权都有自己的疆域和边疆，这就是古代中国的疆域和边疆，也是中国传统史地之学研究的主要内容之一。现今国内学者多持一种观点，古代中国疆域、边疆，不能用近代主权国家（即“民族国家”）的概念来套。近代主权国家，按西方学界的理论，主要由人民、领土和主权三要素构成，古代中国或古代世界各国多不能以此来解读疆域、边疆问题。

　　中国历史上的疆域和边界问题。确定古代中国疆域或由此产生的边疆的标准，只能用国际上通用的标准——行政管辖，只有历史上中国统一的多民族国家管辖到的地方和民族，才是历史上中国的地方和民族。当然，古代的行政管辖与近代主权国家的行政管辖不完全相同，但有行政管辖的范围，即疆界和疆域、边疆是相同的；不同的是，古代国家管辖方式与其疆界和疆域没有近代主权国家那样严格，管辖方式及本质有所变化，近代国家边界与领土的观念更为强烈，且与国家主权紧密联系在一些。古代中国无论统一或分裂时期的各政权都有一套管理自己控制地域（即疆域）的制度。先秦时期的封建分封制，秦汉以后的郡县制和在边疆少数民族聚居地区执行的属国制、都护制、羁縻府州制、土司制等，就体现出古代中国对其疆域和边疆的管辖制度，正是有了这些管理制度，才使人们对古代中国的疆域、边疆确定有了一个较为明确的标准。

　　二、关于构建中国边疆学的几点思考 

　　中国边疆学发展的历程及其特征。中国边疆学的发展历程大致可划分为三个时期：萌芽时期,即清代嘉庆、道光年间兴起的西北史地研究之学及1840年鸦战争前后开始注重对边疆地区的研究。当时 清朝一部分有识之士,包括任职的官吏、文人学士,鉴于中原与西北边疆民族接触日益增多,迫切需要了解其情况,以“安邦定囯”。因此, 这 一时期以西北史地及研究边疆民族政治、军事、文化等方面的论著、 译著大量问世,涉及的领域构成了今天称之为“中国边疆学”的主要内涵。初步形成和发展时期,即20世纪30至40年代,以“边政学”为主的边疆研究,从理论和方法等方面,初步奠定中国边疆学基础。在西方列强,特别是日本侵华的抗战时期,中国的边疆地区首当其中,为日本等列强侵略和宰割的对象。在这民族和国家存亡的关头,全国各阶层,特别是国内有识之士,更加关注边疆,一时关于边疆的论著如雨后春笋,纷纷出版发行,各种报刊均有关于边疆的报导和评论。

　　从20世纪80年代至今,中国边疆研究繁荣及重新构建现代中国边疆学学科的时期。2000年之前，边疆研究仍然是边疆史地之学，虽在实践上有所突破，然于中国边疆学本身的理论构建，除少数论著之外，却无多建树。2000年以后，边疆研究重心转向边疆现实的研究；民族学、人类学、社会学、政治学、经济学等学科的学者纷纷加入边疆研究之中，使原来以历史学为主导的边疆研究向多学科综合研究的方向发展；发表、出版有关边疆的论著数量和质量超过以往任何时期。

　　中国边疆学学科基本理论的构建。通观上述中国边疆学发展历程及特征，事实上，20世纪30至40年代的“边政学”已经初步奠定了中国边疆学的理论基础。因此，当前构建的中国边疆学可称之为“重新构建的现代中国边疆学”。经过几代学者的努力，特别是国内学者对构建现代中国边疆学学科的不懈追求，目前在中国边疆学学科的基本理论和框架上已达成共识。这些共识，虽然在表述上有所不同和个别问题上有不同意见，但其基本含义或精神是一致的。这些共识，主要有以下几点：第一，中国边疆学是研究中国历史及现实中国边疆（包括陆疆和海疆）的一门综合、交叉的学科。它既是基础学科，也是实用学科。第二，从纵的方面看，边疆是一个历史的概念，有自己形成、发展变化的历史，这应是其与历史学关系密切的原因。因此，中国边疆史地学、边疆考古学当为中国边疆学的主要分支学科；它事实上，也涉及历代对边疆的治理，涉及政治、经济、文化和民族，与许多学科相交叉。从横的方面看，边疆又是一个地域的概念，是一个国家疆域内区别于其他地区且邻近边界的地区，有它独特的地形、气候、矿产和生态环境等自然条件。这与自然科学中许多学科地理学、地质学等相关，也包含了这一特殊地区的政治、经济、文化、民族诸多方面的问题。

　　一般认为，既然中国边疆学是一门综合、交叉学科，其研究方法应是多元和复合的。如马大正先生所说：“从研究方法言，是多种学科研究方法的整合。”需要补充的是，在研究中国边疆时，视其研究内容有时会偏重某一学科的方法，同时兼采用其他学科的方法。如研究边疆治理，则主要采用政治学的研究方法，而兼用历史学、民族学、社会学等学科的研究方法。

　　关于构建中国边疆学学科的建议。一是继续探索构建中国边疆学学科的理论问题，通过争鸣和相互探讨，尽可能在一些重大理论上取得基本一致的意见。二是在边疆问题日益凸现的今天，应更加重视和加强边疆现实问题的研究。三是尽快成立全国性的“中国边疆学学会”及各分会，加强各地区、各相关机构的协作，并出版有关中国边疆学的刊物。四是继续在相关的研究机构及大学内，建立专门研究中国边疆的机构，并充分发挥其在边疆研究中的作用。五是依据中国边疆学为综合、交叉多学科的特点，在政治学、民族学、社会学、经济学等一级学科之下，设置中国边疆学或其分支学科的二级学科点，培养更多、质量更高的边疆研究人才。六是国家和有关边疆省区、大学等对边疆研究加大人力、财力的支持力度。七是加强与国外边疆学研究机构和学者的交流，互派留学生、举办学术研讨会。