为贯彻落实习近平主席关于构建中国—中亚命运共同体重要讲话精神,2022年2月14日,中国边疆研究所与交通运输部职业资格中心在中国历史研究院举行“中国新疆与中亚地区互联互通”研讨会暨合作交流会,中国社会科学院学部委员、中国边疆研究所所长、新疆智库办公室主任邢广程同志,交通运输部职业资格中心副主任刘鹏同志出席会议并致辞。会议由中国边疆研究所副所长范恩实同志主持,采取线上线下相结合方式,新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州党委副秘书长皮履屏同志、交通国际合作事务中心有关同志及边疆所全体人员参加会议。
邢广程所长在会议致辞中指出,新疆作为丝绸之路经济带核心区的地理区位极为重要,“一带一路”六大经济走廊中的四个都与新疆有关联。互联互通是“一带一路”建设的重要理念,主要表现在“硬联通”和“软联通”两个方面。2022年1月25日,习近平主席在与中亚五国建交30周年视频峰会中提出了“构建更加紧密的中国—中亚命运共同体”倡议。在进一步深化我国同中亚地区的互联互通方面,新疆扮演着非常重要的角色,为此应加强相关研讨和交流。中国边疆研究所高度重视与交通部职能部门之间的紧密合作,交通国际合作事务中心长期从事相关工作,经验丰富,感谢刘鹏副主任一行莅临指导,边疆所愿协助交通部为构建中国—中亚命运共同体积极做出贡献。
刘鹏副主任在会议致辞中指出,交通运输部职业资格中心正从传统外事服务机构向交通国际智库转型,这一过程离不开中国边疆研究所的大力支持和帮助,对此深表感谢。在习近平总书记提出“与世界相交,与时代相通”理念和我国加快建设交通强国战略背景下,交通部从事国际合作的责任更为艰巨,希望今后双方进一步加强交流与合作。
中国边疆研究所邢广程所长致辞
交通运输部职业资格中心副主任刘鹏致辞
中国边疆研究所副所长范恩实主持会议
在会议主题发言中,交通运输部职业资格中心发展部主任梁英超认为,2020年底《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》规划的6条国际道路运输线路正式开通,标志着中国新疆与中亚地区互联互通取得重大进展。但是,新疆与中亚地区互联互通仍面临一系列问题和挑战,主要包括大国关系因素、地区发展不平衡、资金缺口及融资瓶颈、中亚国家内部不稳定因素、域外大国介入和新冠疫情冲击等。对此他提出四点建议:一是积极推进构建中国—中亚命运共同体,加强双方政治互信,抵消外部因素影响;二是推动机制化建设,提高合作效益;三是积极拓宽融资渠道;四是注重可持续发展。
交通国际合作事务中心发展部主任梁英超作主题发言
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州党委副秘书长皮履屏结合实际情况提出两个问题:一是博尔塔拉蒙古自治州到哈萨克斯坦的国内公路段中,从精河到阿拉山口的路段已于去年贯通,而从阿拉山口到哈萨克斯坦乌恰拉尔的公路尚未贯通;二是今年将增建精河到阿拉山口的铁路复线,但第二亚欧大陆桥中从阿拉山口到莫因特的铁路仍是单线。从多斯托克到阿克斗卡距离是312公里,从阿克斗卡到莫因特距离是521公里,总共是833公里,如果这条道路贯通,经过阿拉山口的运能就能从2千万吨提升到6千万吨。
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州党委副秘书长皮履屏线上作主题发言
中国边疆研究所新疆研究室主任许建英认为,新疆地处欧亚大陆核心,三山夹两盆的地形决定了新疆东西走向的基本交通特点。新疆丝绸之路遗产是重要的历史文化品牌,促进了东西方交流,阿尔泰山、伊犁和帕米尔为三个连接点,为当代新疆与中亚互联互通提供重要启示。“一带一路”倡议提出以来,新疆社会发展发生很大变化。但目前新疆在中蒙俄和中国—中亚—西亚两大经济走廊建设上仍较为欠缺。新时代背景下新疆在丝绸之路经济带建设方面呈现出多样化特点,未来发展应考虑如何推进智能化建设以及重塑地缘政治问题。在促进新疆与中亚地区互联互通方面,他建议完善内部交通,如加强环天山建设、水利交通建设;完善对外联通,如重视环阿尔泰山建设、环帕米尔建设。
中国边疆研究所北部边疆研究室主任、新疆智库办公室副主任吕文利认为,我国已进入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,边疆地区面临着如何更好地融入国内大循环和搞好国内国际双循环两大问题。高水平对外开放推动国内经济高质量发展即高水平外部循环带动高质量国内循环,就是以制度性开放打通阻碍国内国际双循环相互促进的制度性壁垒,建立双循环的新机制。建设高质量跨境经济合作区是边疆地区打造双循环的战略平台,是建立双循环相互促进的新机制,也是互联互通的重要平台和载体。以新疆为例,国务院批准设立的跨境经济合作区只有中哈霍尔果斯边境合作中心,从统计数据看,霍尔果斯尝到很多甜头。因此关于我国跨境经济合作中心建设以加强与中亚互联互通,是值得加以研究的重要命题。
中国边疆研究所北部边疆研究室主任吕文利作主题发言
会上,中国边疆研究所与交通国际合作事务中心就深化双方务实合作交流展开深入交流。交通国际合作事务中心主任雷小芳、中国边疆研究所西藏研究室主任张永攀、中国海洋史研究室主任侯毅、东北边疆研究室副主任初冬梅、海疆研究室副主任李欣分别发言,提出相关研究思路和建议。双方就今后进一步开展广泛深入合作交流达成重要共识,在拓展合作交流的方向和领域、提升合作交流的规格和水平、增进合作交流的机制化建设等方面形成初步方案。会议最后,邢广程所长、刘鹏副主任作了总结讲话。